離線何煽動之有？何顛覆之有？
零八憲章(繁體中文版)
2008年12月10日公佈
一、前言
今年是中國立憲百年，《世界人權宣言》公佈60週年，“民主牆”誕生30週年，中國政府簽署《公民權利和政治權利國際公約》10週年。在經曆了長期的人權災難和艱難曲折的抗爭曆程之後，覺醒的中國公民日漸清楚地認識到，自由、平等、人權是人類共同的普世價值；民主、共和、憲政是現代政治的基本製度架構。抽離了這些普世價值和基本政制架構的“現代化”，是剝奪人的權利、腐蝕人性、摧毀人的尊嚴的災難過程。 21世紀的中國將走向何方，是繼續這種威權統治下的“ 現代化”，還是認同普世價值、融入主流文明、建立民主政體？這是一個不容迴避的抉擇。
19世紀中期的曆史巨變，暴露了中國傳統專制制度的腐朽，揭開了中華大地上“數千年未有之大變局”的序幕。洋務運動追求器物層面的進良，甲午戰敗再次暴露了體制的過時；戊戌變法觸及到製度層面的革新，終因頑固派的殘酷鎮壓而歸於失敗；辛亥革命在表面上埋葬了延續2000多年的皇權制度，建立了亞洲第一個共和國。囿於當時內憂外患的特定曆史條件，共和政體隻是曇花一現，專制主義旋即捲土重來。器物模仿和製度更新的失敗，推動國人深入到對文化病根的反思，遂有以“科學與民主”爲旗幟的“五四”新文化運動，因內戰頻仍和外敵入侵，中國政治民主化曆程被迫中斷。抗日戰爭勝利後的中國再次開啓了憲政曆程，然而國共內戰的結果使中國陷入了現代極權主義的深淵。 1949年建立的“新中國”，名義上是“人民共和國”，實質上是“黨天下”。執政黨壟斷了所有政治、經濟和社會資源，製造了反右、大躍進、文革、六四、打壓民間宗教活動與維權運動等一系列人權災難，緻使數千萬人失去生命，國民和國家都付出了極爲慘重的代價。
二十世紀後期的“改革開放”，使中國擺脫了毛澤東時代的普遍貧困和絕對極權，民間財富和民眾生活水平有了大幅度提高，個人的經濟自由和社會權利得到部分恢複，公民社會開始生長，民間對人權和政治自由的呼聲日益高漲。執政者也在進行走向市場化和私有化的經濟改革的同時，開始了從拒絕人權到逐漸承認人權的轉變。中國政府於1997年、 1998年分別簽署了兩個重要的國際人權公約，全國人大於2004年通過修憲把“尊重和保障人權”寫進憲法，今年又承諾制訂和推行《國家人權行動計劃》 。但是，這些政治進步迄今爲止大多停留在紙面上；有法律而無法治，有憲法而無憲政，仍然是有目共睹的政治現實。執政集團繼續堅持維系威權統治，排拒政治變革，由此導緻官場腐敗，法治難立，人權不彰，道德淪喪，社會兩極分化，經濟畸形發展，自然環境和人文環境遭到雙重破壞，公民的自由、財産和追求幸福的權利得不到製度化的保障，各種社會矛盾不斷積累，不滿情緒持續高漲，特別是官民對立激化和群體事件激增，正在顯示著災難性的失控趨勢，現行體制的落伍已經到了非改不可的地步。
二、我們的基本理念
當此決定中國未來命運的曆史關頭，有必要反思百年來的現代化曆程，重申如下基本理念：
* 自由：自由是普世價值的核心之所在。言論、出版、信仰、集會、結社、遷徙、罷工和遊行示威等權利都是自由的具體體現。自由不昌，則無現代文明可言。
* 人權：人權不是國家的賜予，而是每個人與生俱來就享有的權利。保障人權，既是政府的首要目標和公共權力合法性的基礎，也是“以人爲本”的內在要求。中國的曆次政治災難都與執政當局對人權的無視密切相關。人是國家的主體，國家服務於人民，政府爲人民而存在。
* 平等：每一個個體的人，不論社會地位、職業、性別、經濟狀況、種族、膚色、宗教或政治信仰，其人格、尊嚴、自由都是平等的。必須落實法律面前人人平等的原則，落實公民的社會、經濟、文化、政治權利平等的原則。
* 共和：共和就是“大家共治，和平共生”，就是分權制衡與利益平衡，就是多種利益成分、不同社會集團、多元文化與信仰追求的群體，在平等參與、公平競爭、共同議政的基礎上，以和平的方式處理公共事務。
* 民主：最基本的涵義是主權在民和民選政府。民主具有如下基本特點：
（1）政權的合法性來自人民，政治權力來源於人民；
（2）政治統治經過人民選擇；
（3）公民享有真正的選舉權，各級政府的主要政務官員必須通過定期的競選産生；
（4）尊重多數人的決定，同時保護少數人的基本人權。
一句話，民主使政府成爲“民有，民治，民享”的現代公器。
* 憲政：憲政是通過法律規定和法治來保障憲法確定的公民基本自由和權利的原則，限制並劃定政府權力和行爲的邊界，並提供相應的製度設施。
在中國，帝國皇權的時代早已一去不複返了；在世界範圍內，威權體制也日近黃昏；公民應該成爲真正的國家主人。祛除依賴“明君”、“清官”的臣民意識，張揚權利爲本、參與爲責的公民意識，實踐自由，躬行民主，尊奉法治，才是中國的根本出路。
三、我們的基本主張
藉此，我們本著負責任與建設性的公民精神對國家政制、公民權利與社會發展諸方面提出如下具體主張：
1. 修改憲法：根據前述價值理念修改憲法，刪除現行憲法中不符合主權在民原則的條文，使憲法真正成爲人權的保證書和公共權力的許可狀，成爲任何個人、團體和黨派不得違反的可以實施的最高法律，爲中國民主化奠定法權基礎。
2. 分權制衡：構建分權制衡的現代政府，保證立法、司法、行政三權分立。確立法定行政和責任政府的原則，防止行政權力過分擴張；政府應對納稅人負責；在中央和地方之間建立分權與制衡制度，中央權力須由憲法明確界定授權，地方實行充分自治。
3. 立法民主：各級立法機構由直選産生，立法秉持公平正義原則，實行立法民主。
4. 司法獨立：司法應超越黨派、不受任何幹預，實行司法獨立，保障司法公正；設立憲法法院，建立違憲審查制度，維護憲法權威。盡早撤銷嚴重危害國家法治的各級黨的政法委員會，避免公器私用。
5. 公器公用：實現軍隊國家化，軍人應效忠於憲法，效忠於國家，政黨組織應從軍隊中退出，提高軍隊職業化水平。包括警察在內的所有公務員應保持政治中立。消除公務員錄用的黨派歧視，應不分黨派平等錄用。
6. 人權保障：切實保障人權，維護人的尊嚴。設立對最高民意機關負責的人權委員會，防止政府濫用公權侵犯人權，尤其要保障公民的人身自由，任何人不受非法逮捕、拘禁、傳訊、審問、處罰，廢除勞動教養制度。
7. 公職選舉：全面推行民主選舉制度，落實一人一票的平等選舉權。各級行政首長的直接選舉應制度化地逐步推行。定期自由競爭選舉和公民參選法定公共職務是不可剝奪的基本人權。
8. 城鄉平等：廢除現行的城鄉二元戶籍制度，落實公民一律平等的憲法權利，保障公民的自由遷徙權。
9. 結社自由：保障公民的結社自由權，將現行的社團登記審批制改爲備案製。開放黨禁，以憲法和法律規範政黨行爲，取消一黨壟斷執政特權，確立政黨活動自由和公平競爭的原則，實現政黨政治正常化和法制化。
10. 集會自由：和平集會、遊行、示威和表達自由，是憲法規定的公民基本自由，不應受到執政黨和政府的非法幹預與違憲限制。
11. 言論自由：落實言論自由、出版自由和學術自由，保障公民的知情權和監督權。制訂《新聞法》和《出版法》，開放報禁，廢除現行《刑法》中的“煽動顛覆國家政權罪”條款，杜絕以言治罪。
12. 宗教自由：保障宗教自由與信仰自由，實行政教分離，宗教信仰活動不受政府幹預。審查並撤銷限製或剝奪公民宗教自由的行政法規、行政規章和地方性法規；禁止以行政立法管理宗教活動。廢除宗教團體（包括宗教活動場所）必經登記始獲合法地位的事先許可製度，代之以無須任何審查的備案製。
13. 公民教育：取消服務於一黨統治、帶有濃厚意識形態色彩的政治教育與政治考試，推廣以普世價值和公民權利爲本的公民教育，確立公民意識，倡導服務社會的公民美德。
14. 財産保護：確立和保護私有財産權利，實行自由、開放的市場經濟制度，保障創業自由，消除行政壟斷；設立對最高民意機關負責的國有資産管理委員會，合法有序地展開産權改革，明晰産權歸屬和責任者；開展新土地運動，推進土地私有化，切實保障公民尤其是農民的土地所有權。
15. 財稅改革：確立民主財政和保障納稅人的權利。建立權責明確的公共財政制度構架和運行機制，建立各級政府合理有效的財政分權體系；對賦稅制度進行重大改革，以降低稅率、簡化稅制、公平稅負。非經社會公共選擇過程，民意機關決議，行政部門不得隨意加稅、開徵新稅。通過産權改革，引進多元市場主體和競爭機制，降低金融準入門檻，爲發展民間金融創造條件，使金融體系充分發揮活力。
16. 社會保障：建立覆蓋全體國民的社會保障體制，使國民在教育、醫療、養老和就業等方面得到最基本的保障。
17. 環境保護：保護生態環境，提倡可持續發展，爲子孫後代和全人類負責；明確落實國家和各級官員必須爲此承擔的相應責任；發揮民間組織在環境保護中的參與和監督作用。
18. 聯邦共和：以平等、公正的態度參與維持地區和平與發展，塑造一個負責任的大國形象。維護香港、澳門的自由制度。在自由民主的前提下，通過平等談判與合作互動的方式尋求海峽兩岸和解方案。以大智慧探索各民族共同繁榮的可能途徑和製度設計，在民主憲政的架構下建立中華聯邦共和國。
19. 轉型正義：爲曆次政治運動中遭受政治迫害的人士及其家屬，恢複名譽，給予國家賠償；釋放所有政治犯和良心犯，釋放所有因信仰而獲罪的人員；成立真相調查委員會，查清曆史事件的真相，釐清責任，伸張正義；在此基礎上尋求社會和解。
四、結語
中國作爲世界大國，作爲聯合國安理會五個常任理事國之一和人權理事會的成員，理應爲人類和平事業與人權進步做出自身的貢獻。但令人遺憾的是，在當今世界的所有大國裏，唯獨中國還處在威權主義政治生態中，並由此造成連綿不斷的人權災難和社會危機，束縛了中華民族的自身發展，制約了人類文明的進步——這種局面必須改變！政治民主化變革不能再拖延下去。
爲此，我們本著勇於踐行的公民精神，公佈《零八憲章》。我們希望所有具有同樣危機感、責任感和使命感的中國公民，不分朝野，不論身份，求同存異，積極參與到公民運動中來，共同推動中國社會的偉大變革，以期早日建成一個自由、民主、憲政的國家，實現國人百餘年來鍥而不捨的追求與夢想。
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劉曉波值得提名為諾貝爾和平獎的候選人。
謝謝NICK的轉貼！
當年在捷克斯洛伐克推出「七七憲章」的哈維爾等人也曾受共產政府鎮壓，1989年的「天鵝絨革命」令共產政府倒台，「七七憲章」的倡導者哈維爾也獲得平反，其後更成為總統。
中國何時會發生「天鵝絨革命」？「零八憲章」的倡導者何時可獲得平反？
六四都已過二十年了，可暴政依舊，再過二十年會有什麼改變呢？
奇怪的是，雖然暴政依舊，但仍有劉曉波以及眾多維權人士與政府鬥法，也不時聽到各地的零星暴動，這些人(尤其是參與暴動的人)看來真是不怕死的，真要對中共說一句「民不畏死，奈何以死懼之」。
我只怕暴政若再繼續下去，終有一天出現夏朝末年人民對夏桀所說的「時日曷喪，予及汝偕亡」。
劉曉波案與社工有何關係？
前貼文原想說明共產黨統治的中國政府口口聲聲說自己重視人權會保障人權，又主張要建立一支強大的社工隊伍，但劉曉波事件所反映的是保障人權對於中國政府來說只是空談，而建立一支強大的社工隊伍，則很可能被用作一個實踐保障人權的包裝。因為在國際上，社工的定義是(國際社會工作者聯合會)﹕
DEFINITION*定義*
The social work profession promotes social change, problem solving in human relationships and the empowerment and liberation of people to enhance well-being.社會工作專業促進社會變革，解決問題，人際關係和賦予婦女權力和人民解放，提高福祉。 Utilising theories of human behaviour and social systems, social work intervenes at the points where people interact with their environments.運用理論，人類行為和社會制度，社會工作的介入點，在這裡人們可以與他們的環境。 Principles of human rights and social justice are fundamental to social work.人權原則和社會正義是基本的社會工作。
COMMENTARY評注
Social work in its various forms addresses the multiple, complex transactions between people and their environments.社會工作各種形式解決了多重，複雜的交易人與他們的環境。 Its mission is to enable all people to develop their full potential, enrich their lives, and prevent dysfunction.它的任務是讓每個人發揮潛能，豐富他們的生活，防止功能障礙。 Professional social work is focused on problem solving and change.專業社會工作的重點是解決問題和變化。 As such, social workers are change agents in society and in the lives of the individuals, families and communities they serve.因此，社會工作者是變革的推動者，社會和生活中的個人，家庭和社區，他們服務。 Social work is an interrelated system of values, theory and practice.社會工作是一個相互聯繫的價值體系，理論和實踐。
Values值
Social work grew out of humanitarian and democratic ideals, and its values are based on respect for the equality, worth, and dignity of all people.社會工作成長起來的人道主義和民主的理想，它的價值觀是建基於尊重平等，價值和尊嚴的所有的人。 Since its beginnings over a century ago, social work practice has focused on meeting human needs and developing human potential.自成立以來一個多世紀以前，社會工作實踐的重點是滿足人類需求和開發人的潛力。 Human rights and social justice serve as the motivation and justification for social work action.人權與社會正義作為動機和理由對社會工作的行動。 In solidarity with those who are dis-advantaged, the profession strives to alleviate poverty and to liberate vulnerable and oppressed people in order to promote social inclusion.聲援那些誰是解散優勢的專業努力，以減輕貧困和弱勢群體和解放被壓迫人民，以促進社會融合。 Social work values are embodied in the profession's national and international codes of ethics.社會工作的價值體現在專業的國家和國際道德守則。
Theory理論
Social work bases its methodology on a systematic body of evidence-based knowledge derived from research and practice evaluation, including local and indigenous knowledge specific to its context.社會工作的基礎，其方法有系統機構，以證據為基礎的知識來源於實踐的研究和評價，包括地方和土著知識的具體情況。 It recognises the complexity of interactions between human beings and their environment, and the capacity of people both to be affected by and to alter the multiple influences upon them including bio-psychosocial factors.它的複雜性，認識到人類之間的相互作用及其環境，和能力的人都將受並改變的多種影響，包括對他們的生物心理社會因素。 The social work profession draws on theories of human development and behaviour and social systems to analyse complex situations and to facilitate individual, organisational, social and cultural changes.社會工作專業理論的借鑒和行為人的發展和社會制度來分析複雜的情況，並促進個人，組織，社會和文化變革。
Practice實踐
Social work addresses the barriers, inequities and injustices that exist in society.社會工作解決了障礙，不平等和不公正現象存在於社會。 It responds to crises and emergencies as well as to everyday personal and social problems.它反應了危機和緊急情況以及日常個人和社會問題。 Social work utilises a variety of skills, techniques, and activities consistent with its holistic focus on persons and their environments.社會工作utilises 1多種技能，技巧和活動符合其整體重點人員和他們的環境。 Social work interventions range from primarily person-focused psychosocial processes to involvement in social policy, planning and development.社會工作干預的範圍從主要人為本的社會心理過程，參與社會政策，規劃和發展。 These include counselling, clinical social work, group work, social pedagogical work, and family treatment and therapy as well as efforts to help people obtain services and resources in the community.這些服務包括諮詢，臨床社會工作，小組工作，社會教學工作，家庭治療和治療，並努力幫助人們獲得服務和資源的社會。 Interventions also include agency administration, community organisation and engaging in social and political action to impact social policy and economic development.干預措施還包括政府機構，社會組織和從事社會和政治行動來影響社會政策和經濟發展。 The holistic focus of social work is universal, but the priorities of social work practice will vary from country to country and from time to time depending on cultural, historical, and socio-economic conditions.在整體社會工作的重點是普遍的，但孰社會工作實踐將因國家而異的國家，不時取決於文化，歷史和社會經濟條件。
我為何要刪去前文﹖
因為有人不滿我之前的貼文，針對我運用了這樣的字眼﹕真正的社工
他認為中國的社工即使未能實踐國際間定義的社會工作也可以稱為社工。
然則，坊間所出的各種關於批判思考書藉即使不盡是教人語理分析、謬誤剖析、邏輯思考的也可以稱自己是一本思考方法的書。
這位仁兄說得對的，自己定義出來，然後說自己那套才是真正的，便是空廢。
我們也應該要求同存異，不要分真正與不真正了，各派有各派的見解而已。只懂像容不下眼裏有一點沙地批評別人的不是，不懂得尊重、體諒，完全看不到自己與別人相同之處，為一點沙去否定別人的一切的，便稱不上求同存異，做不到求同存異這一點，這跟中共又有什麼分別呢﹖
http://hk.apple.nextmedia.com/template/apple/art_main.php?is...
此之謂「關頭現勇」 ^^
中國政府之所以要判劉先生的監.
理據是他搞地下組織. 意圖反共產黨的政權.
共產黨 原身是地下組織.
共產黨自然嚴打地下組織.
劉先生的親朋戚友說他並無搞地下組織.
敢問大家一句. 難道間碟會告訴別人 他是個間碟？
在不清楚事實真相就判其中一方的罪.
大家未免犯了 "遁環論證"的謬誤.
即假設 共產黨的所為都是不利人民的.
以上只是發表一下自已的意見而已. 請多指教.
邏輯學愛好者.
理據是他搞地下組織. 意圖反共產黨的政權.
共產黨 原身是地下組織.
共產黨自然嚴打地下組織.
劉先生的親朋戚友說他並無搞地下組織.
敢問大家一句. 難道間碟會告訴別人 他是個間碟？
在不清楚事實真相就判其中一方的罪.
大家未免犯了 "遁環論證"的謬誤.
即假設 共產黨的所為都是不利人民的.
以上只是發表一下自已的意見而已. 請多指教.
想請教﹕如何遁環論證﹖
不相信中共提出的理據.
因為中共所說的都是與事實不附.
可是又沒有東西證明中共所說的是不對 或 劉先生所說的是對的.
如果你要批評中共處理劉先生的case不合當,
就得先假定 劉先生並無搞地下組織 這回事.
但這個假定卻沒有實據支持.
那麼 這個假設 就沒說服力.
這樣對中共也未免欠缺公道.
邏輯學愛好者.